May
20
Podmioty zaliczane do sektora finansów publicznych w Polsce
Filed Under Finanse publiczne | Leave a Comment
1. Organy władzy publicznej (Sejm, Senat, Prezydent)
- Organy administracji rządowej (poszczególne ministerstwa, Rada Ministrów)
- Organy Kontroli Państwowej i Ochrony Prawa, Sądy, Trybunały, NIK, Trybunał Sprawiedliwości, Sąd Najwyższy
- Jednostki Samorządu Terytorialnego i ich agendy
Rządowa + Samorządowa= Publiczna
2. Jednostki budżetowe (szkoły), zakłady budżetowe i gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych
3. Fundusze celowe (parabudżetowe):
- Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
- PFRON (Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych)
- FGŚP (Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych)
Nazwa celowe bo środki, które fundusze te gromadzą mają celowe powiązanie przychodów wydatkami.
4. Państwowe Szkoły Wyższe
5. Jednostki badawczo-rozwojowe:
- Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej
6. Samodzielne i publiczne zakłady opieki zdrowotnej ( szpitale)
7. Państwowe i samorządowe instytucji kultury
8. Zakład Ubezpieczeń Społecznych:
- KRUS ( Kasa rolniczego ubezpieczenia społecznego) i zarządzane przez nie fundusze
9. Narodowy Fundusz Zdrowia
10. Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki organizacyjne
11. Państwo i samorządowe osoby prawne, które zostały powołane w celu wykonywania zadań publicznych
- Agencje Rządowe
Z wyłączeniem przedsiębiorstw, banków i spółek prawa handlowego
May
16
Kryterium podmiotowe
Filed Under Finanse publiczne | Leave a Comment
Kryterium podmiotowe wiąże się z wyróżnieniem podmiotów, które dokonują określonych przepływów finansowych
- 1 grupa zjawisk- finanse przedsiębiorstw, w gospodarce finansowej przedsiębiorstw występują przepływy materialne (zapłata za towar), przepływy o charakterze osobowym (zapłata za świadczoną pracę),przepływy transferowe (podatki, składki na ubezpieczenie społeczne, kary, grzywny, dotacje do przedsiębiorstw) przepływy finansowe ( kredytowe i ubezpieczeniowe, opłaty za usługi), podmioty powinny być wymieniane z nazwy.
Niektóre towary są dotowane, udzielanie gwarancji i poręczeń dla przedsiębiorstw.
- 2 grupa- Finanse banków
- 3 grupa- Finanse ubezpieczeń
- 4 grupa- Finanse publiczne
- 5 grupa- Finanse gospodarstw domowych (przepływy materialne, osobowe, płatności transferowe, przepływy finansowe)
W świetle Ustawy o Finansach Publicznych finanse publiczne obejmują procesy związane z gromadzeniem środków i ich wydatkowaniem a w szczególności:
- pobieranie i gromadzenie dochodów
- wydatkowanie środków publicznych
- finansowanie deficytu
- zaciąganie zobowiązań angażujących środki publiczne
- zarządzanie środkami publicznymi
- zarządzanie długiem publicznym
May
13
Klasyfikacja zjawisk finansowych
Filed Under Finanse publiczne | Leave a Comment
Klasyfikacja zjawisk finansowych:
1. Kryterium przedmiotowe- wiąże się z tytułem gromadzenia i rozdysponowania środków pieniężnych.
- 1 grupa zjawisk- przepływy materialne ( np. zapłata za towar)
Cechy: zjawiska dwukanałowe (dwutorowe), są więc ekwiwalentne ( coś za coś), regulowane przez mechanizm rynkowy. Istnieje możliwość interwencyjnego oddziaływania państwa na kształtowanie się tych przepływów np. przez ustalanie cen minimalnych (skup żywca, zboża) i cen preferencyjnych
- 2 grupa zjawisk- przepływy osobowe np. zapłata wynagrodzenia za pracę.
Cechy: te same co w materialnych.
Państwo wkracza poprzez określenie płac minimalnych jak i maksymalnych (limitowanie wysokości wynagrodzeń) (ustawa kominowa w sferze publicznej)
- 3 grupa- płatności transferowe np. wypłata emerytury, zasiłku, stypendia, zapłata podatków, opłata składek na ubezpieczenie społeczne, zdrowotne, kary, grzywny.
Cechy: przepływy jednokanałowe (jednotorowe), nie ma wzajemnych zobowiązań. Są to przepływy w całości regulowane przez państwo. Są one wykorzystywane do korygowania przepływów materialnych i osobowych, są bezzwrotne.
- 4 grupa- czasami wyróżnia się także grupę opłat za usługi (zdrowotne, oświatowe, kulturalne)
Zjawiska te są wyróżniane wtedy, gdy ich świadczenie nie podlega regulacji rynkowej i pobierana jest częściowa odpłatność za te usługi.
- 5 grupa- usługi finansowe (przepływy finansowe i ubezpieczeniowe np. odsetki od kredytów, lokat , wypłata odszkodowania, opłata składki ubezpieczeniowej)
Są to przepływy ekwiwalentne, regulowane przez mechanizm rynkowy. Państwo ingeruje poprzez ustalanie stóp %, kredyty preferencyjne dla rolników, obowiązkowe ubezpieczenia OC.