Jun
3
Struktura i funkcje finansów publicznych.
Finanse publiczne są bardzo złożonym systemem, można więc go analizować w różnych przekrojach:
1. Podmiotowym
2. Prawnym
3. Instytucjonalnym
4. Instrumentalnym
Ad.1 W ujęciu podmiotowym w strukturze finansów publicznych wyróżniamy:
- władzę ustawodawczą i uchwałodawczą na szczeblu centralnym i lokalnym
- władze wykonawczą na szczeblu centralnym i lokalnym
- władze kontrolną, głównie NIK, Regionalne Izby Obrachunkowe
- aparat skarbowy zajmujący się na bieżąco gromadzeniem środków
- jednostki organizacyjne, finansowe z funduszów publicznych
Ad.2 W ujęciu prawnym w ramach finansów publicznych wyróżniamy:
- akt zasadniczy (konstytucja RP z 1997 roku), określa się w niej ogólne zasady tworzenia funduszy publicznych i obowiązki władz publicznych w zakresie finansów publicznych
- ustawy budżetowe uchwalane co roku, oraz budżety jednostek Samorządu Terytorialnego
- Ustawa o Finansach Publicznych (1998)
- Ordynacja Podatkowa
- Przepisy regulujące gospodarkę Samorządu Terytorialnego i inne
Ad.3 W ujęciu instytucjonalnym w ramach finansów wyróżniamy fundusze przybierające postać (formę):
- budżetu państwa
- budżetu jednostek samorządowych
- funduszy parabudżetowych
- funduszy ubezpieczeń społecznych
- funduszy fundacji publicznych
- funduszy ochrony zdrowia
Ad.4 W ujęciu instrumentalnym funkcjonowanie finansów publicznych zapewniają następujące narzędzia:
- podatki
- opłaty publiczne
- cła
- dotacje
- subwencje
- inne instrument
Comments
You must be logged in to post a comment.